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行業(yè)組織助力認證認可供給質量提升(節(jié)選)
閱讀次數:正在讀取 / 作者:admin / 更新時間:2017-09-18 /【字體:

       一、引導認證檢驗檢測機構公正執(zhí)業(yè),提升供給側公信力

公正性是認證認可行業(yè)發(fā)展的基礎和生命。協會積極探索研究認證檢驗檢測機構保證公正性的原理、途徑和方法。從認證認可工作的公益屬性出發(fā),從認證檢驗檢測機構利益獲得、利益分配機制入手,對認證檢驗檢測機構的非營利屬性、關聯性進行了研究。對比分析了現行法律法規(guī)、技術標準規(guī)范對公正性的要求及其優(yōu)缺點。在此基礎上,提出了保證認證檢驗檢測機構公正執(zhí)業(yè)的系統(tǒng)方法和思路。一是要推動政府從完善法律法規(guī)、完善審批設立機制等方面持續(xù)推動認證檢驗檢測機構實現非營利屬性,建立完善認證檢驗檢測機構公正性保證機制。二是引導認證檢驗檢測機構建立一整套獨立運行的公正性管理機制。三是建立認證檢驗檢測機構公正性執(zhí)業(yè)的行為規(guī)范,明確紅線黃線,把公正性要求落到實處。

       二、正面引導,引領發(fā)展,提供供給側質量信息

      通過認證檢驗檢測機構的評價,一是可以向社會明確發(fā)布認證供給側的優(yōu)秀機構信息,引導社會選擇優(yōu)秀認證檢驗檢測機構。二是可以形成行業(yè)內明確直觀的價值導向,將社會期望,直接顧客、最終顧客和消費者的要求統(tǒng)一起來,形成明確指標和方向。三是可以使認證檢驗檢測機構了解自身的優(yōu)勢長處、缺點不足,主動調整改革,提升自身供給能力。

      三、科研標準引導,改善認證認可供給側結構

       協會堅持以科研標準作為先導,開發(fā)適應市場需求,適應質量提升要求的認證服務領域,改善認證認可供給側結構。協會承擔了“國家質量基礎的共性技術研究與應用”國家重點研發(fā)計劃重點專項(NQI專項)“服務認證關鍵技術研究與應用”項目,取得了關鍵突破。由協會專家主導的《合格評定 服務認證方案和實例》國際標準正式發(fā)布。隨著關鍵技術的突破和標準發(fā)布應用,可以預見,服務認證將取得長足的發(fā)展。同時,協會組織行業(yè)內認證檢測機構共同研發(fā),解決共同問題,《檢驗檢測機構資質認定評審準則》、《保健服務組織認證要求》等一批認證認可行業(yè)標準發(fā)布,將形成更加適合市場需求的認證供給服務。

       四、搭建平臺,研討提升認證技術,提升認證供給能力

       協會積極搭建平臺,推動認證機構共同交流探討認證技術,提高認證有效性。協會已經連續(xù)八年舉辦良好認證案例評議交流活動,成為行業(yè)內的品牌性的認證技術交流活動;成功舉辦工業(yè)產品認證論壇,推動工業(yè)產品認證發(fā)展。今后,協會將繼續(xù)開展工業(yè)產品認證、食品農產品認證、質量管理升級等方面的認證技術交流工作。組織認證機構共同研究認證技術、總結提煉案例,形成有中國特色的系統(tǒng)認證理論技術體系。作為今后認證人員教育、培訓、提升的基礎。

       五、社會組織是質量提升與質量共治的重要力量

       中國認證認可協會承擔完成了質檢總局的政研課題《社會組織在質量共治中的作用》,研究成果表明,社會組織可以在質量提升和質量共治的過程中發(fā)揮重要作用。與質量工作直接相關的社會組織量大面廣,由民政部直接登記注冊的全國性產業(yè)聯合會、行業(yè)協會約為220多個,在各?。ㄖ陛犑?、自治區(qū))民政部門登記注冊的行業(yè)協會總數約為3700多個;市縣兩級也有大量的社會組織,代表了當地支柱產業(yè)和特色產業(yè),有鮮明的地方特色,與地方經濟和生產一線聯系極其緊密。

       中國認證認可協會已經向質檢總局提出了政策建議,更好地發(fā)揮社會組織在質量提升和質量共治中的作用。建立社會組織質量工作網絡,形成長效工作機制。在質檢部門設立管理和聯系社會組織質量工作的專門機構,明確職責,長期實施。建立社會組織開展質量工作能力自愿性評估制度,經過評估具備相應能力的社會組織,納入質量工作日常機制,授權承擔行業(yè)質量工作。定期對社會組織參與質量共治提出指導意見。質檢部門組織的質量提升行動、質量整治方案、質量基礎理論研究、標準制修訂、科技研究項目以政府購買服務的方式面對社會組織公開招標。對作出突出貢獻的社會組織及其工作項目設立“社會組織質量貢獻獎”,予以表彰獎勵。由社會組織調查報告本行業(yè)產品(服務、工程)的質量狀況。由社會組織協調解決有關產品質量、標準等方面的爭議和矛盾,協助政府調查處理舉報、投訴等。建立社會組織質量工作統(tǒng)一平臺,發(fā)布社會組織質量工作的信息。同時,協會準備與質檢總局發(fā)展研究中心合作,定期舉辦社會組織參與質量提升、質量共治論壇,共同推動社會組織在質量提升和質量共治中發(fā)揮更大作用。

 

              源于《中國質量新聞網》