新聞來(lái)源 中國(guó)質(zhì)協(xié) :發(fā)布日期：2015/2/13
中國(guó)質(zhì)協(xié)字〔2015〕21號(hào)
關(guān)于印發(fā)《2015年全國(guó)質(zhì)協(xié)系統(tǒng)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)協(xié)，副省級(jí)城市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)質(zhì)協(xié)，各行業(yè)（部門(mén)）質(zhì)協(xié)：
現(xiàn)將《2015年全國(guó)質(zhì)協(xié)系統(tǒng)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)聯(lián)系協(xié)會(huì)實(shí)際貫徹落實(shí)。
二○一五年二月十二日
2015年全國(guó)質(zhì)協(xié)系統(tǒng)工作指導(dǎo)意見(jiàn)
為了引導(dǎo)全國(guó)質(zhì)協(xié)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神，進(jìn)一步落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》的各項(xiàng)部署,不斷提升服務(wù)能力，促進(jìn)企業(yè)管理提升，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)自身持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)提出以下指導(dǎo)意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神，以深化改革、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、強(qiáng)化能力為抓手，以推廣科學(xué)質(zhì)量理論和方法為載體，推動(dòng)企業(yè)管理創(chuàng)新；不斷提高經(jīng)營(yíng)績(jī)效和質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)全國(guó)質(zhì)協(xié)系統(tǒng)推廣全面質(zhì)量管理方式創(chuàng)新發(fā)展和業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)模式優(yōu)化升級(jí)，努力為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版貢獻(xiàn)力量。
二、加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)
1. 推動(dòng)全國(guó)質(zhì)協(xié)系統(tǒng)依法治理。在深入學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》基礎(chǔ)上，重視協(xié)會(huì)工作的制度化、規(guī)范化和程序化，加強(qiáng)依法依規(guī)治理工作。
2. 推動(dòng)協(xié)會(huì)全面深化改革。在深入學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》基礎(chǔ)上，提出本協(xié)會(huì)全面深化改革的總體方案并做好具體落實(shí)工作。既注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，又注重改革的前瞻性、實(shí)效性和可持續(xù)性，確保協(xié)會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
3. 對(duì)開(kāi)展的工作進(jìn)行全面系統(tǒng)總結(jié)研究?？偨Y(jié)梳理推廣全面質(zhì)量管理工作和開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問(wèn)題和不足，揚(yáng)長(zhǎng)避短，與時(shí)俱進(jìn)，提高服務(wù)業(yè)務(wù)的有效性和針對(duì)性。
4. 高度重視質(zhì)量創(chuàng)新和實(shí)踐工作。根據(jù)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的新要求，更加重視提升我國(guó)各類(lèi)組織員工的整體素質(zhì)，積極探索適合我國(guó)實(shí)際情況的質(zhì)量管理新理念、新技術(shù)、新方法和最佳實(shí)踐，開(kāi)發(fā)服務(wù)產(chǎn)品，創(chuàng)新服務(wù)方式，為推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)不斷做出努力。
5. 加強(qiáng)全國(guó)質(zhì)協(xié)系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)配合。全國(guó)質(zhì)協(xié)系統(tǒng)各成員單位要變革觀(guān)念，創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。
三、年度重點(diǎn)工作安排
1. 全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)活動(dòng)。全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)包括組織類(lèi)、項(xiàng)目類(lèi)（卓越項(xiàng)目獎(jiǎng)）、個(gè)人類(lèi)（中國(guó)杰出質(zhì)量人）獎(jiǎng)項(xiàng)。中國(guó)質(zhì)協(xié)將進(jìn)一步完善和規(guī)范全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作，修訂評(píng)審管理辦法，加強(qiáng)評(píng)審員隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真做好第十五屆全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作。本年度活動(dòng)主題為“追求卓越——提升發(fā)展質(zhì)量和效益”。2015年是全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)15周年，借此契機(jī)，中國(guó)質(zhì)協(xié)將加強(qiáng)總結(jié)提煉，策劃實(shí)施專(zhuān)題宣傳，加大宣傳推廣力度。為廣泛傳播現(xiàn)代質(zhì)量理念、分享卓越企業(yè)最佳實(shí)踐，中國(guó)質(zhì)協(xié)與地方和行業(yè)質(zhì)協(xié)要努力形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同培育全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)的創(chuàng)獎(jiǎng)梯隊(duì)。更加注重發(fā)揮地方、行業(yè)質(zhì)協(xié)，在企業(yè)申報(bào)全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)中的推薦作用，鼓勵(lì)質(zhì)協(xié)系統(tǒng)優(yōu)秀人才申報(bào)全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審員，參加全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審。堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作，積極宣傳推廣，持續(xù)提升全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)活動(dòng)的影響力和美譽(yù)度。
2. 質(zhì)量管理小組活動(dòng)。年度活動(dòng)主題為“開(kāi)發(fā)潛能?持續(xù)創(chuàng)新?共同提升”。結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)需要，開(kāi)拓思路，創(chuàng)新發(fā)展，科學(xué)管理，系統(tǒng)推進(jìn)。運(yùn)用全面質(zhì)量管理思想與方法，遵循PDCA科學(xué)程序，以企業(yè)為主體，以員工為主導(dǎo)，重在參與、學(xué)習(xí)和實(shí)踐，全面提升能力和素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人與企業(yè)共同發(fā)展。
3. 現(xiàn)場(chǎng)管理星級(jí)評(píng)價(jià)活動(dòng)。年度活動(dòng)主題為“踐行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，提升管理水平”。通過(guò)研討交流、標(biāo)桿學(xué)習(xí)等方式，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)實(shí)施《企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理準(zhǔn)則》（GB/T29590-2013）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建現(xiàn)場(chǎng)管理體系，提高先進(jìn)質(zhì)量管理工具方法運(yùn)用的水平，加深企業(yè)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理核心理念和方法的理解，促進(jìn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理水平的提升。
4．質(zhì)量信得過(guò)班組活動(dòng)。年度活動(dòng)主題為“顧客至上?質(zhì)量為先?創(chuàng)造價(jià)值”。認(rèn)真總結(jié)班組創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)踐過(guò)程中取得的經(jīng)驗(yàn)，正確理解《質(zhì)量信得過(guò)班組建設(shè)管理辦法》、《關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量信得過(guò)班組活動(dòng)實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》內(nèi)涵，在質(zhì)量信得過(guò)班組的組織與推進(jìn)，研討與宣傳，交流與激勵(lì)等方面，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，形成合力，為有效開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。
5. 全國(guó)實(shí)施用戶(hù)滿(mǎn)意工程活動(dòng)。年度活動(dòng)主題為“強(qiáng)化客戶(hù)關(guān)系管理，打牢客戶(hù)忠誠(chéng)基石”。引導(dǎo)廣大企業(yè)在實(shí)施用戶(hù)滿(mǎn)意工程活動(dòng)中，通過(guò)對(duì)客戶(hù)關(guān)系有效管理和系統(tǒng)規(guī)劃，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析這一工具，全面把握客戶(hù)的動(dòng)態(tài)需求，最大限度地滿(mǎn)足客戶(hù)需求，持續(xù)提升客戶(hù)信任與忠誠(chéng)，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過(guò)標(biāo)桿交流活動(dòng)，加強(qiáng)客戶(hù)關(guān)系管理的研究與推廣，提升全國(guó)用戶(hù)滿(mǎn)意工程推進(jìn)質(zhì)量，擴(kuò)大全國(guó)用戶(hù)委員會(huì)的社會(huì)影響力。
6.質(zhì)量管理知識(shí)普及教育活動(dòng)。做好2015年全面質(zhì)量管理知識(shí)普及教育師資培訓(xùn)工作，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展員工質(zhì)量管理基本知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)員工素質(zhì)；積極組織各類(lèi)企事業(yè)單位員工參加全國(guó)統(tǒng)考工作，努力完成2015年度全國(guó)質(zhì)協(xié)系統(tǒng)全面質(zhì)量管理知識(shí)普及教育工作任務(wù)目標(biāo)。
7．質(zhì)量技術(shù)獎(jiǎng)與質(zhì)量技術(shù)推進(jìn)工作。年度活動(dòng)主題為“質(zhì)量創(chuàng)新成就未來(lái)”。充分聯(lián)合質(zhì)協(xié)系統(tǒng)，完善質(zhì)量技術(shù)優(yōu)秀項(xiàng)目和質(zhì)量技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的推選和評(píng)價(jià)機(jī)制；利用多種途徑宣傳質(zhì)量技術(shù)優(yōu)秀成果，擴(kuò)大社會(huì)影響力；通過(guò)形成標(biāo)準(zhǔn)、研討交流、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式，深化推廣先進(jìn)質(zhì)量技術(shù)方法，幫助企業(yè)取得實(shí)效。選拔特別優(yōu)秀的項(xiàng)目申報(bào)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)。
8．質(zhì)量專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)評(píng)價(jià)工作。繼續(xù)開(kāi)展六西格瑪黑帶、綠帶，質(zhì)量經(jīng)理、可靠性工程師、QC小組診斷師等考試注冊(cè)工作，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量專(zhuān)業(yè)人員的培養(yǎng)和服務(wù)；與全國(guó)質(zhì)協(xié)系統(tǒng)一起共同做好相關(guān)考試組織與考務(wù)管理工作，力求有所創(chuàng)新，擴(kuò)大注冊(cè)考試的規(guī)模和影響力，促進(jìn)地區(qū)、行業(yè)質(zhì)量專(zhuān)業(yè)人員專(zhuān)業(yè)能力提升。
9. 質(zhì)量標(biāo)桿活動(dòng)。質(zhì)量標(biāo)桿活動(dòng)是工信部委托中國(guó)質(zhì)協(xié)開(kāi)展的一項(xiàng)重要的質(zhì)量推進(jìn)活動(dòng)，通過(guò)不斷樹(shù)立中國(guó)質(zhì)量的新標(biāo)桿，引領(lǐng)中國(guó)工業(yè)企業(yè)持續(xù)實(shí)施質(zhì)量管理創(chuàng)新和提質(zhì)增效。本年度將著力樹(shù)立兩化深度融合和質(zhì)量管理創(chuàng)新的精品標(biāo)桿，舉辦免費(fèi)的質(zhì)量標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)專(zhuān)題交流活動(dòng)，開(kāi)展200家企業(yè)的質(zhì)量診斷和質(zhì)量標(biāo)桿移植推廣，編寫(xiě)《中國(guó)企業(yè)質(zhì)量管理創(chuàng)新實(shí)踐》系列圖書(shū)和案例，鞏固和擴(kuò)大質(zhì)量標(biāo)桿推進(jìn)成果。
10．群眾性品牌培育工作。受工業(yè)和信息化部委托，開(kāi)展群眾性品牌培育互動(dòng)，以普及、推廣品牌觀(guān)念及品牌管理知識(shí)，提升全員品牌意識(shí)。具體形式包括：開(kāi)展以品牌創(chuàng)新成果評(píng)價(jià)為核心的品牌培育創(chuàng)新改進(jìn)活動(dòng)，對(duì)我國(guó)企業(yè)在品牌建設(shè)過(guò)程中的創(chuàng)新舉措和個(gè)人進(jìn)行表彰和經(jīng)驗(yàn)推廣，搭建中國(guó)企業(yè)品牌創(chuàng)新成果展示平臺(tái)；開(kāi)展以品牌專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)為核心的品牌培育普及教育活動(dòng)，系統(tǒng)化地在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展全面品牌管理普及教育工作；開(kāi)展以品牌故事演講比賽為核心的品牌文化活動(dòng)，講述中國(guó)品牌好故事，傳遞中國(guó)品牌好聲音。
11. 品牌培育試點(diǎn)示范企業(yè)推薦工作。2011年起工信部在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展工業(yè)企業(yè)品牌培育試點(diǎn)示范企業(yè)申報(bào)評(píng)審工作，中國(guó)質(zhì)協(xié)品牌中心作為三家技術(shù)支持單位之一，負(fù)責(zé)全國(guó)質(zhì)協(xié)系統(tǒng)的試點(diǎn)示范企業(yè)的組織申報(bào)工作。要注重發(fā)揮地方、行業(yè)質(zhì)協(xié)的推薦指導(dǎo)作用，指導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)提高品牌培育的科學(xué)化水平，建立完善的品牌培育管理體系，提高企業(yè)品牌培育能力和績(jī)效。
12. 加強(qiáng)國(guó)際交流與合作。積極推動(dòng)中國(guó)優(yōu)秀企業(yè)“走出去”，推薦國(guó)內(nèi)優(yōu)秀項(xiàng)目成果、優(yōu)秀論文參與亞洲質(zhì)量網(wǎng)大會(huì)、國(guó)際質(zhì)量管理小組大會(huì)、亞太質(zhì)量組織大會(huì)等國(guó)際大會(huì)發(fā)表，選送國(guó)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)申報(bào)“全球卓越績(jī)效獎(jiǎng)”、“亞洲質(zhì)量卓越獎(jiǎng)”、“石川馨—狩野”獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)；開(kāi)展國(guó)際知名企業(yè)標(biāo)桿學(xué)習(xí)活動(dòng)，引進(jìn)國(guó)際智力，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)研修及“診斷”咨詢(xún)，為企業(yè)質(zhì)量提升服務(wù)；開(kāi)展中國(guó)企業(yè)質(zhì)量品牌宣傳活動(dòng)，搭建國(guó)際交流的平臺(tái)，塑造中國(guó)企業(yè)質(zhì)量品牌國(guó)際形象。
13. 企業(yè)質(zhì)量文化建設(shè)工作。推進(jìn)《企業(yè)質(zhì)量文化建設(shè)指南》的宣貫工作；繼續(xù)做好工信部中小企業(yè)司委托的中小企業(yè)質(zhì)量文化培訓(xùn)工作；在全國(guó)質(zhì)協(xié)系統(tǒng)的參與和支持下，繼續(xù)征集“全國(guó)質(zhì)量文化建設(shè)優(yōu)秀論文”和“企業(yè)質(zhì)量文化建設(shè)最佳實(shí)踐”成果；接受“全國(guó)質(zhì)量文化建設(shè)標(biāo)桿單位”申報(bào)，于2015年底舉辦“第五屆質(zhì)量文化創(chuàng)新論壇”；今年還組織全國(guó)企業(yè)開(kāi)展《企業(yè)質(zhì)量文化建設(shè)指南》的交流研討，并進(jìn)行相關(guān)師資培訓(xùn)。
14.公益課題研究和標(biāo)準(zhǔn)制訂。為促進(jìn)全社會(huì)對(duì)質(zhì)量的重視，全國(guó)質(zhì)協(xié)系統(tǒng)定期開(kāi)展不同行業(yè)的企業(yè)質(zhì)量管理現(xiàn)狀調(diào)查，發(fā)布“中國(guó)企業(yè)質(zhì)量管理白皮書(shū)”。2015年將開(kāi)展消費(fèi)品工業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理現(xiàn)狀調(diào)查。根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，主動(dòng)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)制訂工作或者參與配合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作，中國(guó)質(zhì)協(xié)要積極組織好《供應(yīng)商管理》以及《六西格瑪管理》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制訂，著手準(zhǔn)備協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的研制。
15. 召開(kāi)全國(guó)質(zhì)協(xié)系統(tǒng)秘書(shū)長(zhǎng)工作會(huì)議和全國(guó)質(zhì)協(xié)系統(tǒng)負(fù)責(zé)人座談會(huì)議。于2015年4月底在杭州召開(kāi)全國(guó)質(zhì)協(xié)系統(tǒng)秘書(shū)長(zhǎng)工作會(huì)議，總結(jié)全國(guó)質(zhì)協(xié)系統(tǒng)2014年度工作，部署2015年度工作，表彰全國(guó)質(zhì)協(xié)系統(tǒng)優(yōu)秀質(zhì)協(xié)和優(yōu)秀秘書(shū)長(zhǎng)，研究全國(guó)質(zhì)協(xié)系統(tǒng)全面深化改革、推進(jìn)質(zhì)量事業(yè)的對(duì)策和舉措，推進(jìn)全國(guó)質(zhì)協(xié)系統(tǒng)的創(chuàng)新和發(fā)展。于2015年內(nèi)召開(kāi)中國(guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)常務(wù)理事會(huì)和理事會(huì)。
16．中國(guó)質(zhì)量志愿者活動(dòng)。該活動(dòng)由中國(guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)聯(lián)合中華全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)于2014年發(fā)起，作為一項(xiàng)新設(shè)立的全國(guó)性公益活動(dòng)，希望全國(guó)質(zhì)協(xié)系統(tǒng)積極聯(lián)系當(dāng)?shù)毓?huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)系統(tǒng)，廣泛動(dòng)員關(guān)心質(zhì)量的各界人士成為中國(guó)質(zhì)量志愿者，結(jié)合3.15活動(dòng)、中國(guó)質(zhì)量月活動(dòng)等，利用自身優(yōu)勢(shì)積極開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿者活動(dòng)，深入企業(yè)、機(jī)關(guān)、社區(qū)、鄉(xiāng)村、校園等宣傳、普及質(zhì)量管理知識(shí)，體驗(yàn)卓越質(zhì)量管理實(shí)踐。努力在各地形成政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好氛圍。今年協(xié)會(huì)將面向地方和行業(yè)派出10個(gè)由質(zhì)量、品牌專(zhuān)家和優(yōu)秀企業(yè)管理者組成的志愿者公益巡講團(tuán)隊(duì)，歡迎有條件組織一定規(guī)模參與者的地方和行業(yè)質(zhì)協(xié)積極申報(bào)承辦。
四、總體要求
1. 按照《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》的要求，以及國(guó)家質(zhì)檢總局和工信部有關(guān)年度質(zhì)量工作的安排，努力做好各項(xiàng)工作，推動(dòng)質(zhì)量事業(yè)發(fā)展。
2. 統(tǒng)籌兼顧，分清重點(diǎn)，明確目標(biāo)任務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)抓好工作落實(shí)，力爭(zhēng)取得新的成效。
3. 加強(qiáng)工作聯(lián)系與溝通，增強(qiáng)全國(guó)質(zhì)協(xié)系統(tǒng)的組織優(yōu)勢(shì)，做好年度總結(jié)工作。
4.為更好更全面地推進(jìn)全國(guó)質(zhì)協(xié)系統(tǒng)工作，協(xié)會(huì)在工作指標(biāo)分配方面將榮譽(yù)性指標(biāo)和公益性指標(biāo)結(jié)合，統(tǒng)籌部署。希望全國(guó)質(zhì)協(xié)系統(tǒng)充分重視，統(tǒng)籌考慮。協(xié)會(huì)在年終考核時(shí)，將綜合考慮兩類(lèi)指標(biāo)的完成情況，進(jìn)行“雙優(yōu)”評(píng)選，并將其作為第二年工作指標(biāo)分配的重要依據(jù)。